发改委:2020年版鼓励外商投资产业目录鼓励条目将只增不减

发改委:2020年版鼓励外商投资产业目录鼓励条目将只增不减
我国网财经4月20日讯 国家发改委于今天(4月20日)举行4月份例行新闻发布会,国家发改委新闻发言人袁达、国民经济归纳司司长严鹏程和创新和高技术开展司司长伍浩到会,并答记者问。  以下是发布会文字实录:  记者:近期,“美日企业撤离我国”的音讯引起各界广泛重视,请问国家发改委对此怎么看?下一步将采纳哪些办法吸引外资?  国家发改委新闻发言人袁达:感谢您的发问,这是个热点问题。近期,国家开展变革委也重视到一些国家在企业回流问题上的言辞或方针,也注意到各界广泛深化的评论。这儿,需求着重的是,我国政府坚持不懈支撑经济全球化,推进互利共赢的敞开开展。新冠肺炎疫情对世界经济造成了巨大冲击,在此特别时期,需求各国携起手来,安稳全球工业链、供应链。政府需求做的是协助企业克服困难、渡过难关,而不是添加不确定性。跟着我国敏捷操控疫情、全面推进复工复产,外资根本盘总体上是安稳的,外资企业在华生产经营逐渐走向正常,订单完结状况不断好转,外国出资者决心逐渐增强,一批外资新项目行将落地,这充分说明我国出资环境的安稳性和坚韧性。我国美国商会、美中交易全国委员会、日本交易复兴组织等商会组织近期所做的查询显现,3月份以来,在华美资、日资企业生产经营趋于好转,出资志愿比2月份显着增强,考虑调整工业布局的企业数量很少。  跨国出资是促进世界经济增加的重要动力。国家开展变革委将依照党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会开展的决议计划布置,继续做好稳外资各项作业,支撑外国企业来华出资兴业。  一是进一步推进外资项目和企业复工复产。着力协助处理复工复产难点堵点,推进工业链上下游协同复工复产。各项援企方针平等适用于内外资企业。  二是出台2020年版外资准入负面清单。2017年至2019年,我国接连三年修订外资准入负面清单,约束办法由93条减至40条。这次修订将进一步放宽外资准入,进一步提高服务业、制造业、农业范畴敞开水平,继续在自贸试验区先行先试。  三是出台2020年版鼓舞外商出资工业目录。本次修订鼓舞条目将只增不减,要点是促进制造业高质量开展,更好发挥中西部和东北地区接受工业搬运的潜力,使更多范畴的外商出资可以享用税收等有关优惠方针。  四是继续抓好严重外资项目落地。关于严重外资项目,加强和谐推进,给予支撑保证。做好项目储藏,关于契合条件的制造业、服务业严重外资项目,将按程序归入严重外资项目作业专班和谐规模。在施行好前三批严重外资项目的基础上,本年将推出第四批严重外资项目。推进要点省市建立健全当地层面的严重外资项目专班机制,全面提高外资项目服务水平。  五是全面落实《外商出资法》及施行法令。咱们将深化贯彻落实法律法规建立的准则,继续优化营商环境,做好外资促进、维护等各项作业。谢谢。

让要素自主有序流动——聚焦中央首次出台要素市场化配置改革的意见

让要素自主有序流动——聚焦中央首次出台要素市场化配置改革的意见
新华社北京4月9日电 题:让要素自主有序活动——聚会集心初次出台要素商场化装备变革的定见  新华社记者安蓓、陈炜伟  《中共中心国务院关于构建愈加完善的要素商场化装备系统机制的定见》9日发布。这是执行党的十九大和十九届四中全会精神的一项严重变革布置,也是新时代推动经济系统变革的又一具有标志性含义的重要效果。  变革有何深意?土地、劳动力、本钱、技能、数据五大要素商场的变革打破点是什么?记者采访了有关部门担任人和权威专家。  加速完善社会主义商场经济系统的重要内容  商场系统是由产品及服务商场和土地、劳动力、本钱、技能、数据等要素商场构成的有机全体。变革敞开以来,我国97%以上的产品和服务价格已由商场定价,本钱、土地、劳动力等要素商场从无到有、从小到大。但与产品和服务商场比较,要素商场建造仍相对滞后。  “要素商场化装备规模相对有限,要素活动存在系统机制妨碍,要素价格构成机制不健全。”国务院展开研讨中心原副主任王一鸣说,加速完善社会主义商场经济系统,推动经济高质量展开,有必要深化要素商场化装备变革。  党的十九大陈述指出,经济系统变革有必要以完善产权准则和要素商场化装备为要点,完成产权有用鼓舞、要素自在活动、价格反响灵敏、竞赛公正有序、企业优胜劣汰。党的十九届四中全会提出,推动要素商场准则建造,完成要素价格商场决议、活动自主有序、装备高效公正。  出产要素与产品特点不同,比方劳动力要素附着在劳动者个别身上,土地要素天然带有必定公共性,因而要素商场建造不能彻底等同于产品商场建造,要充分发挥商场决议性效果,更好发挥政府效果。  “推动要素商场化装备,要坚持安全可控,从实际出发,尊重客观规律,量体裁衣稳步推动。”国家展开变革委有关担任人说。  着力增强土地办理灵敏性  国家发改委有关担任人说,在推动土地要素商场化装备方面,着力增强土地办理灵敏性,要点是灵敏工业用地方法和灵敏土地计划目标办理。  “定见瞄准各类要素商场存在的杰出对立和薄弱环节,有针对性地提出了变革思路和详细行动。”全国政协经济委员会副主任刘世锦说,近年我国城市化进程一个重要特点是大都市圈和城市群加速展开,各种出产要素向这些区域会集,要求打通城乡人员、资金、技能、土地等要素的双向活动通道。  定见提出,树立健全城乡一致的建造用地商场。健全长时间租借、先租后让、弹性年期供应、作价出资(入股)等工业用地商场供应系统;推动不同工业用地类型合理转化,探究添加混合工业用地供应。鼓舞盘活存量建造用地。城乡建造用地目标运用应更多由省级政府担任。  中国经济系统变革研讨会会长彭森说,土地是最基本的出产日子要素。增强土地办理灵敏性,将为促进城乡交融展开和经济高质量展开供应新的动力源。  着力引导劳动力要素合理疏通有序活动  疏通落户途径、疏通职称评定途径,针对劳动者最关怀的论题,定见清晰了变革方向。  定见提出,深化户籍准则变革。推动超大、特大城市调整完善积分落户方针,探究推动在长三角、珠三角等城市群首先完成户籍准入年限同城化累计互认。试行以常常居住地挂号户口准则。  中国经济系统变革研讨会学术委员会主任宋晓梧说,劳动力在各出产要素中是最活泼的。进步劳动力商场化装备水平,对经济社会展开具有极重要的含义。“深化户籍准则变革,疏通落户途径,有助于推动以人为本的新式城镇化,树立城乡一致的劳动力商场。”  定见提出,完善技能技能点评准则。以工作才能为中心拟定工作标准,进一步打破户籍、地域、身份、档案、人事联系等限制,疏通非公有制经济组织、社会组织、自在工作专业技能人员职称申报途径。推动社会化职称评定。  “将进一步进步高素质劳动力的创造性,激起非公有制经济组织、社会组织和自在工作者的积极性,推动我国从人口大国向人力资源强国改变。”宋晓梧说。  着力完善多层次的本钱商场准则  本钱商场对经济展开的效果日趋增大。定见指出,拟定出台完善股票商场根底准则的定见。变革完善股票商场发行、买卖、退市等准则。完善投资者维护准则,推动完善具有中国特色的证券民事诉讼准则。一致公司信誉类债券信息发表标准。  彭森说,要依照标准、通明、敞开、有生机、有耐性的要求,完善本钱商场根底性准则,放松和撤销不适应展开需求的控制,提高商场活泼度,发挥好本钱商场的纽带效果。  定见提出构建多层次、广掩盖、有差异、大中小合理分工的银行组织系统;放宽金融服务业商场准入。  “关于处理中小企业融资难、融资贵等问题具有极强针对性。”王一鸣说。  着力激起技能供应生机促进科技效果转化  我国技能要素商场面对产权准则亟须变革完善,鼓舞机制不畅,科技效果转化途径有待进一步疏通等问题。  宋晓梧指出,定见在技能要素装备上有两大打破,一是激活技能产权鼓舞,二是激活中介服务生机。  定见提出,健全职务科技效果产权准则。深化科技效果运用权、处置权和收益权变革,展开赋予科研人员职务科技效果所有权或长时间运用权试点。树立商场化社会化的科研效果点评准则。  定见清晰,培养展开技能搬运组织和技能经理人。加强国家技能搬运区域中心建造。展开立异要素跨境便当活动试点,展开离岸立异创业,探究推动外籍科学家领衔承当政府支撑科技项目。  “关于疏通科研效果转化途径,构成商场化社会化的科技效果点评系统,发挥企业立异主体效果,构建国家技能立异系统,进一步拓展世界科技交流具有严重含义,是我国步入立异展开阶段的严重行动。”宋晓梧说。  着力加速培养数据要素商场  定见一大亮点是,清晰了数据这一新式要素商场化装备的变革方向。  跟着信息经济展开,以大数据为代表的信息资源向着出产要素的形状演进。  定见提出,推动政府数据敞开同享,拟定出台新一批数据同享职责清单。提高社会数据资源价值,培养数字经济新工业、新业态和新模式。  “这些办法针对性很强,将助推数字技能和数字经济进一步展开。”刘世锦说。  世界各国都把推动经济数字化作为完成立异展开的重要动能,在前沿技能研制、数据敞开同享、隐私安全维护、人才培养等方面做出前瞻性布局。我国也亟须加强相关商场规矩的建造。  定见提出,加强数据资源整合和安全维护,研讨依据数据性质完善产权性质,拟定数据隐私维护准则和安全检查准则等。  宋晓梧以为,这有利于探究树立一致的数据标准标准,支撑构建多范畴数据开发利用场景,全面提高数据要素价值。  完善要素价格构成机制和商场运转机制  彭森以为,执行要素商场化装备,关键在于处理好政府与商场的联系。  定见从更好发挥政府效果的视点,清晰政府对要素价格、商场运转的调理和监管内容。  定见提出,完善主要由商场决议要素价格机制;健全出产要素由商场点评奉献、按奉献决议酬劳的机制,全面贯彻执行以添加常识价值为导向的收入分配方针。  在健全要素商场运转机制方面,定见清晰,健全要素商场化买卖平台,健全科技效果买卖平台,引导培养大数据买卖商场;完善要素买卖规矩和服务,研讨拟定土地、技能商场买卖办理准则;提高要素买卖监管水平,打破地方维护;增强要素应急装备才能。  王一鸣说,政府从“定价格”向“定规矩”改变,充分体现了最大程度发挥商场决议价格的变革方向。商场买卖是商场构成价格的条件,是我国要素商场运转机制的薄弱环节,需求加强建造。

民政部、国务院扶贫办:开展社会救助兜底脱贫行动 “不漏一户、不落一人”

民政部、国务院扶贫办:开展社会救助兜底脱贫行动 “不漏一户、不落一人”
社会救助兜底保证是打赢脱贫攻坚战的最终一道防地,事关彻底或部分损失劳动才能的贫穷人口能否按期脱贫。为贯彻执行中心严重决议计划布置,坚决打赢脱贫攻坚社会救助兜底保证攻坚战,民政部、国务院扶贫办联合印发告诉,决议展开社会救助兜底脱贫举动,完结好4项要点使命,实在做到兜底保证“不漏一户、不落一人”。  (一)健全完善监测预警机制。一是亲近重视未脱贫和返贫致贫危险高级人口根本日子状况。民政部分、扶贫部分定时展开信息比对,把握未脱贫人口和收入不稳定、持续增收才能较弱、返贫危险较高的已脱贫人口以及建档立卡边缘人口中,没有归入乡村低保、特困救助供养规模人员的相关信息,剖析返贫致贫危险,做好兜底保证作业。二是亲近重视低收入困难人群根本日子状况。树立社会救助部分之间信息同享机制,以低保目标、特困人员、暂时救助目标数据为根底,会聚残疾人帮扶、教育救助、住宅救助、医疗救助等人员相关信息,剖析或许存在影响根本日子的危险,契合条件的及时给予救助。三是亲近重视潜在救助目标根本日子状况。在对低保等社会救助请求人及其家庭进行经济状况核对时,剖析研判请求人员困难状况,对不契合救助条件但存在必定困难的人员或家庭,作为潜在救助目标予以要点重视。各地民政、扶贫部分要辅导城镇(大街)、村(居)委会依据监测预警状况,结合自动发现机制,有针对性展开摸排核对,逐户逐人把握兜底保证目标状况。民政部分依据兜底保证目标状况给予相应救助或转介相关部分;不契合兜底保证条件的贫穷人口,由扶贫部分和谐执行其他帮扶办法。  (二)执行落细兜底保证方针。一是强化乡村低保兜底保证。及时把未脱贫建档立卡贫穷人口、脱贫后返贫人口、新增贫穷人口中契合低保方针的人员悉数归入乡村低保规模。对未脱贫建档立卡贫穷户中的重度残疾人、沉痾患者参照“单人户”归入低保,对其家庭可不再进行经济状况核对,打赢脱贫攻坚战后按低保方针动态办理。稳固兜底保证脱贫效果,在核算低保家庭收入时按规则扣减必要的作业本钱,家庭人均收入超越当地低保规范后给予必定时刻的渐退期,促进有劳动才能贫穷人口活跃作业,避免养懒人。二是全面执行乡村特困人员救助供养方针。进一步规范特困人员确定,及时将契合条件的未脱贫建档立卡贫穷人口归入救助供养规模,优先为有会集供养自愿的日子不能自理特困人员供给会集供养服务,加强对涣散供养特困人员的照顾服务。增强特困供养组织兜底功用,加速推动护理型床位的设置和改造,进步收住日子不能自理特困人员的服务才能。三是充分发挥暂时救助准则效果。简化优化暂时救助审阅批阅程序,健全城镇暂时救助备用金准则,恰当进步救助规范,提高救助时效性。加强暂时救助和低保方针联接,对返贫人口和新增贫穷人口,可视情先行给予暂时救助;一段时刻后日子依然困难的,按规则归入低保规模。四是做好与新冠肺炎疫情相关的社会救助作业。深化了解把握新冠肺炎患者家庭以及因疫情导致难以作业、收入削减等日子困难家庭状况,优化简化审阅批阅程序,及时将契合条件的家庭或人员归入暂时救助等社会救助掩盖规模,实在保证其根本日子。  (三)加强特别困难集体关爱帮扶。完善乡村留守儿童、留守妇女、留守白叟关爱服务体系,执行孤儿、现实无人抚育儿童日子保证方针,多措并重关爱帮扶特别困难集体。加速构成信息完好、动态更新的全国乡村留守儿童、留守妇女和留守白叟根底数据库,为展开精准关爱、精准服务供给有力支撑。完善困难残疾人日子补助和重度残疾人护理补助准则,深化展开贫穷残疾人照护服务作业,保证“应补尽补、按标施补”。发挥县级困难群众根本日子保证作业和谐机制效果,经过发挥相关部分救助准则合力和引导社会组织、慈悲、社会作业、自愿服务力气参加等方法,妥善解决特别困难集体个案性困难。  (四)加大对深度贫穷地区歪斜支撑力度。各项扶贫方针、项目、资金、人才持续向“三区三州”等深度贫穷地区歪斜,支撑深度贫穷县和深度贫穷乡、深度贫穷村做好社会救助兜底保证作业。各地民政部分要会同相关部分将困难群众救助补助资金、中心预算内出资补助资金以及民政部分办理运用的彩票公益金要点向深度贫穷地区歪斜。东部省份民政部分要经过深化社会组织东西部协作等方法,加大对“三区三州”等深度贫穷地区的支撑力度。  (总台记者 施韶宇 郑天皓)

美总统声明使美伊军事冲突升级的可能性降低

美总统声明使美伊军事冲突升级的可能性降低
挨了十几枚导弹后,特朗普的最新回应来了——美总统声明使美伊军事抵触晋级的可能性下降光明日报驻华盛顿记者?汤先营  当地时刻1月8日正午,美国总统特朗普在白宫大厅宣布声明称,无美方人员在伊朗对伊拉克军事基地的突击中伤亡,并标明这是伊朗作出了退让。特朗普还标明将对伊朗采纳新的经济制裁,决不允许伊朗具有核武器,等等。剖析人士以为,该声明开释的重要信号是美伊间环绕苏莱曼尼事情的此轮抵触现已降温了,美国将不会对此次基地遭袭采纳军事报复办法。  据美国《华尔街日报》报导,美国国防部1月7日晚间称,美国东部时刻当天下午约5时30分,伊朗向美国驻伊拉克的两个军事基地发射了十几枚弹道导弹。《华盛顿邮报》以为,这是伊朗在与美国不断晋级的抵触中最重要的一次突击。伊朗伊斯兰革新卫队随后证明,上述突击是针对美国暗算伊朗高级将领苏莱曼尼进行的报复。伊朗伊斯兰革新卫队部属“圣城旅”指挥官苏莱曼尼在伊拉克首都巴格达遭美军突击身亡后,1月6日,美国纽约市宣告在重要场所加强戒备。新华社发  美国五角大楼首席发言人乔纳森·霍夫曼在一份声明中标明,这两处美军基地分别是坐落伊拉克北部的埃尔比勒基地和坐落伊拉克西部的阿萨德空军基地。五角大楼的声明还标明,此前有痕迹标明伊朗有方案突击美国在中东地区的部队和利益,因而,美国在当地的基地一向处于高度戒备状态。据了解,阿萨德空军基地是现在美国在伊拉克驻军人数最多的基地。除了美军,该基地还驻守着冲击极点安排“伊斯兰国”的联军部队。  据《纽约时报》报导,白宫发言人格里沙姆标明,美国总统特朗普在突击发生后听取了相关报告,并与其国家安全团队进行了商量。据美国有线电视新闻网报导,美国国务卿蓬佩奥、国防部长埃斯珀等国安团队高官在伊朗空袭发生后也连夜赶到白宫,与特朗普商讨对策。2019年11月4日,行人从伊朗首都德黑兰街头的反美宣传画前走过。 新华社发  伊朗对美打开的实质性报复令中东形势突然严重,引发各界对中东抵触扩大化的忧虑。据《华尔街日报》报导,就在伊朗对美基地空袭后,世界原油价格大涨,美国股指期货受挫跌落。道琼斯指数期货应声跌逾300点,标普500指数和纳斯达克指数期货也都跌落。与之对应的是避险财物黄金的价格大幅攀升,至每盎司1600美元。  不过,媒体在特朗普的声明宣布前就以为,伊朗对美基地的空袭操控了规划,并不想真的与美国走向战役。《纽约时报》报导称,在伊朗对美驻伊拉克军事基地空袭后,伊朗外长扎里夫在交际媒体推特上标明:“伊朗现已采纳并完成了成份额的自卫办法,伊朗并不寻求晋级抵触或建议战役,但会自卫以抵挡任何侵犯。”能够看出,尽管不想打,但伊朗不会束手待毙,全部取决于美国。美国媒体报导称,伊朗伊斯兰革新卫队标明,假如美国对本次导弹突击作出回应,伊朗就会对美国境内发起突击。美国VOX网站称:“伊朗对美国在伊拉克基地的突击可能是完毕,也可能是更糟糕的开端,咱们走哪一条路取决于总统。”???  (光明日报华盛顿1月8日电)  《光明日报》( 2020年01月09日?12版)

比利时人士:对中国经济充满信心

比利时人士:对中国经济充满信心
光明日报比利时安特卫普2月6日电(记者刘军)比利时第二大城市安特卫普市5日举办抗击新冠肺炎疫情捐款典礼。典礼上,当地人士表达了对我国打败新冠肺炎疫情和我国经济开展前景的坚定信心。  安特卫普市副市长阿尼克·瑞德尔说,她对我国人民当时遭受的困难感同身受。我国应对疫情采纳的办法及时有用,国际应对我国的开展充溢信心。她标明,安特卫普和我国有着悠长的友爱往来史和十分亲近的协作,中远海运集团等我国企业为当地经济开展作出重要奉献。长时间看,我国经济充溢干劲,消费市场不断增加,必将促进经济持续微弱增加。安特卫普港期望可以和我国一同抗击疫情,奉献出自己的力气。瑞德尔还呼吁当地民众以科学的情绪正确看待疫情,不要反响过度,更不应宣布任何不负责任的排华言辞,做出任何辱华行为。  安特卫普是比利时第二大城市和欧洲第二大港。2015年,安特卫普港成立了“一带一路”工作组,呼应“一带一路”建议,与有关各方一起构建衔接我国、东南亚、印度洋沿岸到中东和欧洲的港口网络,为建造“21世纪海上丝绸之路”奉献力气。而跟着“中欧班列”抵达安特卫普港,这儿已当之无愧成为“一带一路”建议的重要港口。  安特卫普港副总裁吕克·阿诺特标明,比利时经贸和企业界信任我国将很快走出阴霾,等待比中两国在航运等范畴进一步加强协作。他着重,我国政府采纳的阻隔等一系列应对办法恰恰标明,我国政府对待本次疫情采纳了极端严厉和高度负责的情绪,这是操控疫情延伸的要害,遏止疫情延伸对国际经济利好。国际有理由对我国充溢信心,我国一定会获得抗击本次疫情的成功。  典礼上,安特卫普港务局向中远海运集团慈悲基金会捐献8000欧元,用于购买医用防护器件。  《光明日报》( 2020年02月07日?10版)